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【新时代“枫桥经验”黔西南实践】兴义市洒金街道基层矛盾纠纷“三抓三强”解纷工作法
2023-12-19    点击:[]  来源:黔西南州委政法委  作者:

开栏的话

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展新时代“枫桥经验”20周年,为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,贯彻落实好中央、省委、州委关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的工作部署,黔西南州委政法委在“黔西南政法”开设《新时代“枫桥经验”黔西南实践》专栏,充分展示全州各级各部门创造性践行新时代“枫桥经验”,推进更高水平平安黔西南、法治黔西南建设的生动实践。
今天,让我们一起深入了解:兴义市洒金街道基层矛盾纠纷“三抓三强”解纷工作法
 
 

兴义市洒金街道

基层矛盾纠纷“三抓三强”解纷工作法

 

兴义市洒金街道是黔西南州最大的易地扶贫搬迁安置点,存在着人口结构复杂、特殊人群多样、矛盾纠纷多发等治理难题。近年来,洒金街道深入践行新时代“枫桥经验”,探索建立“三抓三强”工作法,全面补齐社会治理短板弱项,实现矛盾纠纷高效化解,有效提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。自2019年成立以来,实现辖区内群体性事件、赴省进京上访、命案、恶性案件零发生的治理成效。

调处化解矛盾纠纷

 
一、抓治理平台搭建,强基础建设。一是构建综治中心“指挥平台”。标准化、规范化建成街道综治中心1个,村(社区)综治中心5个,并全部实现实体化运行,按照“办事找政务中心,说事找综治中心”的原则,搭建“综治+N”联动平台,多元化开展矛盾纠纷排查化解工作,实现了矛盾纠纷排查在早、化解在小。三年以来,排查矛盾纠纷问题1587起,调处1045件,稳控542件,实现稳控化解全覆盖。二是做实网格联户“共治平台”。以联户为单元,通过入户走访、邻里闲谈、亲朋反馈等多渠道,及时掌握居民家庭基本信息,了解夫妻双方、子女相处情况,严格执行日反馈、周调度、日研判制度,做到有事报情况,无事报平安;以村干部包片、网格员包网格为方阵,通过召开群众会、院坝会、协商会等,宣传拒绝家暴、关心关爱适龄儿童政策,收集婚恋家庭矛盾纠纷信息,实现“小事不出社区、大事不出街道”。三是用好综治信息系统“智慧平台”。依托“人、地、事、物、情、组织”等要素融为一体的综治信息系统,贯通乡镇(街道)、村(社区)二级平台,把辖区人口、房屋、场所及重点人员信息全部录入系统进行管理。利用综治信息系统矛盾纠纷排查化解模块,网格员、联户长将日常走访排查发现的矛盾纠纷录入终端 APP ,实现排查信息网上录入、矛盾纠纷网上流转、问题化解网上留痕。

 

入户开展疏导化解工作

 
二、抓调解防线建设,强调解质效。一是筑牢基层人民调解防线。依托综治中心、专职人民调解员、法律明白人等力量,发挥地熟、人熟、群众信任的优势,为人民群众提供来访接待、法律咨询、心理咨询、矛盾调解等多元服务,全方位接待群众反映问题。目前,洒金街道1村4社区均已配齐专职人民调解员以及法律明白人31人,其中1名专职调解员于2021年获“全国金牌调解员”荣誉称号。二是筑牢行业专业调解组织防线。对排查出涉及婚恋、邻里、教育、劳动争议、物业等专业性较强的民间纠纷,则组建“网格员+联户长+专职人民调解员+法律明白人”的服务团队,联合街道、社区两级法律顾问等,共同开展调解。三是筑牢诉调对接联调防线。积极与市法院建立诉调对接渠道,组织调解员对群众的矛盾纠纷进行调解,对当场调解成功的矛盾纠纷,根据当事人意愿进行司法确认,实现止纷于诉前。2023年以来,共组织调解婚恋纠纷186件、邻里纠纷34件、劳动争议68件、物业纠纷22件、教育领域纠纷17件,有效缓解了诉讼压力。

 

调处化解劳资纠纷

 
三、抓机制运行保障,强协作联动。一是强化村(社区)机制联动。组建以综治中心、司法所、派出所等人员为主的调解队伍,采用“板凳议事会”、入户“拉家常”的方式,讲政策、知民意、解民忧,带领群众实现“大家事、大家议、大家办”,不断完善矛盾纠纷调处化解机制。二是强化信息联动。对上级部门通过综治信息平台交办的矛盾纠纷事项,及时组织入户调查、化解稳控,并将化解稳控情况通过平台反馈。同时,对辖区排查的涉及多部门、跨区域复杂矛盾纠纷,及时通过平台报上级综治中心处置,实现矛盾纠纷线索信息共享、上下贯通、衔接高效。三是强化部门联动。充分利用“一中心一张网十联户”“公安+司法+法院+综治+N”多元纠纷联动调解机制开展矛盾纠纷排查化解,全面掌握辖区内婚恋家庭、邻里关系、经济往来、土地资源权属、物业等容易引发各类案(事)件的矛盾纠纷和苗头隐患,及时阻止矛盾纠纷的升级恶化,确保矛盾纠纷早发现、早防范、早处置、早解决。2023年以来,共联合调处重大疑难复杂矛盾12件,均全部成功化解。

  

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