“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动中，兴义市政法信访系统按照“六必”要求，走进千家万户、深入村居社企，直接倾听群众心声、切实掌握社情民意，成功化解了兴义市木贾街道干沟村下寨组和中寨组之间为争水源引发的二十余载积怨，深受群众的欢迎和好评，取得了良好的政治效果和社会效果。

    一、突出重点，带案走访

兴义市政法信访系统“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动启动后，市直政法各部门及信访局高度重视，根据职责分工、突出工作重点，领导班子成员带头针对辖区积存的疑难矛盾纠纷进行带案（事）走访、主动下访。在对木贾街道干沟村进行重点走访时，群众颜某再次反映该村下寨组和中寨组长期存在饮水纠纷，下寨组村民多次到相关部门反映饮水问题，但至今没有得到解决。要求政府帮助下寨组从中寨组水源点接通自来水管，保障下寨组村民的正常饮水。走访干部高度重视，立即进一步了解情况，并将该问题上报市大走访领导小组。

    二、调查核实，查找根源

接报后，兴义市“大走访”工作领导小组组长、市委常委、市委政法委书记、市公安局局长吴贵森同志高度重视，组织政法委、信访局、水务局、公安局、木贾街道等部门力量成立工作专班，对水源点争议问题和群众历次上访情况进行核实，梳理矛盾焦点。同时，结合“大走访”工作安排，按照“一户必须走访一人”的要求，详细了解涉及群众诉求，对相关政策进行宣传讲解。共走访中寨群众63户、下寨群众56户，发放《告知书》119份，张贴《告知书》15份。

经核查，争议水源点位于毛栗寨水库下旁，主要为毛栗寨中寨组和下寨组提供生产生活用水，遇干旱季节水不够用，因此产生矛盾纠纷。1998年两个寨子因争抢该水源点产权问题诉讼至市法院，法院通过审理调查，根据《中华人民共和国水法》中“水资源属于国家所有，不属于任何集体和个人”的规定，判决该水源点由中寨组、下寨组群众共同使用。2013年，下寨组群众集资打了一口井，并安装相关自来水到户设施。当时中寨组部分群众提出与下寨组群众共同使用下寨打通的水源点，但下寨组的群众不同意，两个组的积怨加深。2014年，木贾街道通过水利项目为中寨、下寨解决了打井费用，并接通了入户饮水管道。2018年，木贾片区水务站对辖区群众的水源点进行水质监测，发现下寨水井饮用水锰超标，不能直接饮用。为此，下寨群众多次到木贾街道上访，要求接通毛栗寨水库（位于中寨组）龙滩水源点作为下寨群众的生产生活用水，但中寨群众不同意。为解决下寨村民饮水问题，木贾街道向市水务局申报了安全饮水项目，2018年4月项目主体工程基本完工，但因中寨群众不同意与下寨村民共用水源点，导致该水源点连接处约100米管道安装工程长期未接通，且在工程施工过程中发生施工封堵等纠纷，饮水项目搁浅。2019年以来，下寨组群众多次到市信访局上访，要求接通水源，期间市人大和街道等相关领导现场接访进行调解，商定了调解方案。后来双方又不同意该调解方案，到州、市人民政府及相关工作部门多次上访，均未能找到平衡点，矛盾纠纷又回到了原点。

三、敲打震慑，积极调处

根据调查核实中掌握的情况，吴贵森同志再次组织专班进行研判，梳理出两个组矛盾焦点和两个组的主要挑头人员。经研判，专班认为，如果及时将安全饮水项目最后的100米管道接通，下寨组群众的饮水问题得到保证，就能够最大限度解决群众合理诉求，从而为矛盾的彻底解决奠定基础。为了确保项目施工顺利进行，必须向群众讲清法律、政策及处理措施，最大限度争取群众理解支持，避免现场出现对抗和冲突。之后，吴贵森同志主持召开群众代表会议，邀请两个村民组的主要挑头人员参加，再一次集中听取群众的诉求及处理建议，对群众提出的疑问进行集中解答，同时讲清“四个必须”的要求。一是合理诉求必须解决。对于群众提出的合理诉求，属地党委、政府和主管部门要认真履职尽责，确保解决到位。二是解决合理诉求必须依靠法律和政策。合理诉求要通过合法途径反映，并依靠法律和政策予以解决。三是所有人员必须依法。没有法外之地，更没有法外之人，所有人的行为都必须依法。四是违法行为必须打击。不论任何人员，只要有违法行为，都要受到法律的惩处。

通过集中宣传，让极少数原本思想顽固的人员受到了震慑，放弃了煽动闹事的念头；同时也让一些原先受蒙蔽蛊惑的群众及时醒悟，感恩党和政府恩情，明确表态不会再阻止施工或参与违法犯罪活动；宣传教育取得了良好的效果。之后，专班趁热打铁，组织开展协调处理工作，一是由下寨组群众对中寨组修建水源点水池等费用进行补贴。二是由木贾街道出资帮助中寨组在水源点附近建一个生活水池，方便中寨群众洗菜等使用。三是对群众提出想建一个蓄水量大的水池以确保满足两个组共同使用的建议，明确由市水务局牵头踏勘选址，符合条件立即批准建设。上述解决方案得到两个组群众的广泛认可，纷纷表示积极支持，不会再生事端。

四、问题解决，握手言和

在调查核实、集中宣传、化解调处等工作取得良好效果的基础上，专班迅速推动后续工作，一是由木贾街道组织了强有力的施工队伍，做好施工前期充分准备，快速完成现场施工。二是由市水务局、木贾街道快速落实协调会明确的事项，确保不失信于群众。三是由市信访局、市司法局、木贾街道组成工作组，进村入户做好思想疏导和法律法规宣传教育工作，巩固集中宣传效果。

 通过各部门紧密配合，现场施工秩序井然，剩余管道安装工作快速完成，下寨组多年以来期盼的饮水问题得到了解决，该组群众对党委政府的工作纷纷点赞，愉快地筹集并支付了水池修建补贴资金。通过疏导解释和宣传教育，中寨组群众也逐步理解了国家资源不能私占、相邻村寨要和睦相处等道理，在水源点水池建设经费补贴和生活水池建设逐步兑现后，两个组群众的交往逐步恢复，实现了握手言和。同时，在有关部门和街道党政干部的引导下，干沟村村民委员会对村规民约进行了修订，新加入“水资源属于国家资源，禁止任何组织或个人占有、买卖；自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务；自觉遵守信访条例”等内容，并得到了全体村民的认可。